在秦朝，任命一名官吏需要具备一系列的条件。首先，候选人必须经过严格的选拔，包括考察其家世背景、学识水平、政治能力等多个方面。其次，候选人需要展现出忠诚、勤奋、正直的品质，以确保其能够恪守职责、公正执法。此外，秦朝还注重选拔具备领导能力和卓越才智的官吏，以推动国家的繁荣和发展。因此，秦朝官吏的选拔条件高标准，旨在确保国家治理的高效和稳定。
东汉末年，有一首流传广泛的民谣：举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浑浊如泥，高第良胆怯如鸡。这首民谣是什么意思？这也汉时期的选官制度入手。商鞅变法后，战国时期的秦国废除了基于血缘关系的世卿世禄制度。在秦统一六国之前，建立了系统的官员任免制度，形成了一系列法律。1975年发现的秦墓在死者身边堆了很多竹简，抄录了很多秦很多法律，包括《置吏法》和《除吏法》，即任命和免职的法律。
秦国(朝)任命官员需要什么条件？最基本的有三个:首先，家里要有钱。韩信没有投奔项羽楚军和秦朝为敌，就在家里游荡，因为他是个没钱没势的普通人，不能推荐做个小官。第二，要懂得写作，熟悉法律。不管你相信与否，隶书的文字风格其实是秦朝狱吏发明的。据说他们要写的文件太多了，他们不能慢慢地用高贵、优雅、复杂、规则的篆书来写，所以他们发明了当时被认为是简化词的隶书写法。
此外，至少17岁才有资格担任官员。《尉律》明确规定，学生只有17岁以上，能写900字讽刺书才能当官。当然，这些只是当官的最低条件。有了这些条件，就有可能被选择。
下一个汉朝，在初期也基本按照这个标准和方法选择各级官员。但逐渐发现，这种方法是好的，但在吸引人才方面，还不够广泛。毕竟，除了懂法律、会写作的工作人员外，国家还需要更多的人才。因此，公元前196年，汉高祖刘邦下了一条求贤诏，要求各地选举贤士大夫。文帝时，又开始实行举贤良、举孝廉，但还没有形成固定的制度。直到汉武帝，一套新的选官制度才基本形成。
建元元元年(前140年)，也就是汉武帝即位的第一年，十月，武帝下令举贤方正直言。武帝亲自询问了这些人以古今治国为主题的问题，并与100多名人打交道。著名学者董仲舒在这次询问中受到武帝的赏识，任命他做江都相。元光元年(前134年)，武帝正式命令全国各地县国各举孝廉。
通过察举和征辟措施，西汉武帝时期的朝廷人才辈出。优雅的人，包括公孙弘、董仲舒、倪宽；从业者，包括石建和石庆；直言不讳的人，包括黑暗和占卜；推荐人才的人，包括韩安国和郑当时；赵宇和张唐为此制定了法律。司马迁和司马相如都有一支精彩的生花笔；有趣的人物包括东方朔和高高，他们有严格的帮助和朱买臣；唐都和李延年精于历数，李延年精于音律；桑弘羊是财务大师，张骞、苏武成为出使英雄；将军有卫青、霍去病、霍光、金日碑等临终受命者……
在东汉，仍然遵循察举和征辟的选官制度。顺帝时，下了一条诏书：君国举孝廉者，限年龄在40岁以上；儒生要通章句，文官要能写奏章才能应选。若有特别优秀的人才，如颜渊、子奇等，则不受年龄限制。除了上面提到的宗资驱逐范倾为功曹的例子外，还有安帝建光第一年(前121年)下令公卿及以下至郡国等各有道士；将军邓鹭曾驱逐弘农杨震为幕府，后逐渐晋升为荆州刺史、东莱太守、司徒、太尉等职；汝南太守王龚，以袁阀为功曹，召唤陈蕃为官——陈蕃，年轻时抱着大丈夫当扫天下的志向，后来官至太尉，与宦官势力斗争至死。
但在东汉时期，察举和征辟制度的弊端也显露出来。一方面，有好名好事之徒钻这个制度的漏洞，为自己赢得声誉。例如，一位名叫樊英的南阳人隐居在壶山，年轻时以学习品行著称。这样的人才怎么能不推荐，不招？州郡前后礼请他，他不应召；公卿分别以贤良、方正、有道等名义推荐他，他不去。即使安帝专门给他建议，他也不去。
顺帝即位后，又派使者带着策书、礼物，去礼聘，范英推说自己病得很重，还是拒绝去京。皇帝无法征辟这样高尚的人。皇帝求贤若渴的态度怎么能表现出来？顺帝下诏骂县长官，让地方上马车，一定要把这么有名的人送到北京。到了京城，甚至用轿子把樊英抬到皇帝面前，樊英还是借口生病，不愿意就职。于是皇帝派太医给他看病，每个月送酒。专门为他设高坛，让公交车为他开路，尚书给他带路，皇帝给他几根棍子，给他师傅的礼物，给他高官。
范英果真的有什么特别之处吗？天下引颈而待。结果，他给皇帝的几个想法都是平平的，这让那些崇拜他名声的人非常失望。但通过这几招，范英无疑名利双收。另一方面，这两个选官制度都必须通过推荐的程序，当朝廷放松和奸诈时，他们的行为、征集和召唤只能是一丘之浣熊，使朝廷和地方政府勾结和尴尬。他们不在乎是否有真正的才能和真正的国家栋梁？他们推荐的秀才(即茂才)连字都不懂；推荐的孝廉根本不赡养父亲。所谓寒素清白，其实贪污浪费法律，残忍人民，什么都能做；所谓名将，干脆怕杀鸡。他们怎么能有勇气与敌人作战呢？
在这种情况下，文章开头引用的民用的民谣，淋漓尽致地揭露了当时的黑暗政治。顺帝不是下过限制孝廉年龄的诏书吗？但随着时间的推移，郡国守、相根本不把这种限制放在眼里。有一次，广陵县推荐了一位名叫徐淑的孝廉，年不满40岁。当长官问他时，他大言不惭地回答说：诏书上不是说像颜回、子奇这样的奇才不受年龄限制吗？尚书令左雄冷眼旁观，然后冷冷地说：当初颜回闻一知十，孝廉你又闻一知几？”
东汉末年，社会政治日益腐败，大规模黄巾军起义再次爆发。东汉政府名存实亡，不可能实施检举和征服。