我们都都知道，清朝晚期的失败有很大一部分原因是因为慈禧，而在经历过两次鸦片战争后，清政府的财政已经陷入到了巨大的财政赤字了，为了防止外敌继续通过战争手段收割清朝，建立起一只足够强大的海军是必要的，于是北洋海军成立，清政府每年都需要拨付400万两白银用于海军舰队生产，但实际上能够拨到海军的军费只有200万两，而就连这200万两，慈禧也要从中挪用，仅仅是为了修建她避暑的园子。这也导致了北洋舰队在后来的中日海战中全军覆没，那么海军军费到底被慈禧挪走了多少呢？本文将结合历史文献，为大家详细介绍慈禧为了给自己修园子共挪用了多少军费。
1894年，大清朝在甲午中日战争中大败，李鸿章费尽心血一手创建的北洋海军，顷刻间灰飞烟灭，近二十年间投入北洋水师的天量白银打了水漂，只换得黄海海面上几声炮响。
日本明治维新以后，开始大力发展海军，致使清王朝东部海防压力与日俱增。1875年，清政府为了应对日本海军的压力，下令督办南北洋海军事务，以北洋海军为主，李鸿章主持北洋水师。
众所周知，北洋水师曾是亚洲第一水师，世界第三水师。但自1885年慈禧太后修葺三海工程开始，北洋海军的军费就被大量的挪用，导致北洋海军的发展大打折扣。
我们不禁要问，北洋海军最后的十年里，被慈禧太后挪用了多少军费？
北洋军费知多少
1.北洋军费的常规来源
清政府在1875年颁布诏书决定瞅见水师，按照诏书命令，户部每年划拨给南北洋水师400万两白银用于建设海军。
但是经过两次鸦片战争，清政府出现了巨大的财政赤字，户部根本无力拨付这笔巨额军费，实际上每年最多只能拨付南北洋军费200万两白银。
2.海防协饷和日常管理费用
1885年中法海战以后，清政府设立海军衙门，统一管辖海军事务。1886年开始，海军军费开始由海军衙门划拨。
1887年，海军衙门仅仅拨付军费一年以后，也开始无力承担巨大的海防费用和协调协饷的繁琐问题，于是就把海防协饷和战舰日常管理维护开支的费用分开管理。海军衙门只负责新购置战舰和原来北洋海军里镇远、威远、济远的开支。其余款项则交由南北洋自己收放。
什么是海防协饷呢？就是在京饷之外，从其他财政富裕省份直接调拨军费用于海防建设的饷银。这笔饷银数额巨大，仅仅1887到1889三年间，北洋海军前前后后得到海防协饷共约1000万两白银，另得海军衙门下拨的各种管理维修费用400万两白银，两项合计1400万两白银左右。
3.海防捐
1884年，为了筹集海军军费，开立海防捐，公开卖官鬻爵。
自1883年开赈灾捐至1889年6年间，各种捐银共得300多万两白银。其中约160万两白银用于北洋海军建设。
海防协饷1400万两白银，海防捐160万两白银，再加上从1875年开始清政府每年划拨给北洋海军的军费，20年间北洋海军共筹得军费合计3500万两白银左右。
三海工程和清漪园工程
1885年，慈禧太后下令修葺北海、中海、南海等三处皇家园林，称为三海工程。
三海工程工程量浩大，分为修葺和新建两项，单前期的翻新工程就耗资600多万两白银，其中从海军军费中划拨141万两白银用于园工。后期的新建工程又从海军军费中划拨296万两白银用于园工。
整个三海工程共从海军军费中划拨白银437万两。
1888年，慈禧太后决定修建清漪园(颐和园），该工程耗资更加巨大，挪用海军军费的数额也更加巨大。
短短几年间，清漪园工程从海军军费中挪用了325万两白银，又克扣各地兵饷86万两白银。此外，又挪用海防捐约350万两白银。
单清漪园工程前后挪用海军军费高达750万两白银。
三海工程和清漪园工程，前后合计挪用海军军费高达1100万两白银。这1100万两白银，还没有计算各地政府以筹备海军军费为由上交给慈禧太后的260万两白银。
如果按照以往海军衙门划拨给南北洋军费和协调拨付协饷的比例大致推算，这1100万两白银中，大约有700多万两白银原本是用作北洋海军建设的。
北洋海军最后十年的军费总额也才1500万两白银上下，其中700万两白银竟被慈禧太后挪借去修园子。此数额占北洋海军这十年军费总额的比例高达46.7%，数目之巨，比例之高，着实令人瞠目结舌。
北洋水师主要战列舰造价对照图
▲吉野号
吉野号原为北洋海军订购的新型战舰，由于军费被挪用，最终被日本买去，造价30万英镑，约合白银100万两左右。
▲致远舰
致远舰造价84.5万两白银。
▲镇远舰
▲定远舰
镇远舰和定远舰由于船体和火炮系统分开制造，两艘战列舰造价合计共600万两白银。
700万两白银，多吗？真多！
能买7艘吉野号，或者8艘致远号，或者镇远号、定远号各一艘，或者炮弹无数。
700万两白银，多吗？真不多！
修不起西太后一座园子。
注：以上白银重量单位，为库平两，一两折合37.3克。